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Grundsicherung für behinderte Menschen 2020: Umfassender Ratgeber
Die Grundsicherung für behinderte Menschen ist eine wichtige soziale Leistung in Deutschland, die Menschen mit Behinderungen finanziell absichern soll, wenn sie ihren Lebensunterhalt nicht aus eigenem Einkommen oder Vermögen bestreiten können. Dieser Ratgeber erklärt Ihnen alles Wissenswerte zum Thema Grundsicherung für behinderte Menschen nach den Richtlinien von 2020.
Was ist die Grundsicherung für behinderte Menschen?
Die Grundsicherung für behinderte Menschen ist eine Leistung nach dem Vierten Kapitel des Zwölften Buches Sozialgesetzbuch (SGB XII). Sie soll Menschen mit dauerhaften Behinderungen, die das 18. Lebensjahr vollendet haben und außerhalb von Einrichtungen leben, vor Armut schützen.
Im Gegensatz zur Sozialhilfe ist die Grundsicherung für behinderte Menschen eine eigenständige Leistung, die nicht von der Hilfe zum Lebensunterhalt abhängig ist. Sie soll sicherstellen, dass behinderte Menschen ein menschenwürdiges Leben führen können.
Wer hat Anspruch auf Grundsicherung für behinderte Menschen?
Ansicht auf Grundsicherung haben Personen, die folgende Voraussetzungen erfüllen:
- Vollendung des 18. Lebensjahres
- Dauerhafte volle Erwerbsminderung oder eine wesentliche Behinderung mit einem Grad der Behinderung (GdB) von mindestens 50
- Bedürftigkeit (Einkommen und Vermögen reichen nicht aus, um den Lebensunterhalt zu bestreiten)
- Wohnsitz oder gewöhnlicher Aufenthalt in Deutschland
- Kein Aufenthalt in einer stationären Einrichtung (z.B. Pflegeheim), es sei denn, es handelt sich um eine besondere Wohnform
Wie hoch ist die Grundsicherung für behinderte Menschen 2020?
Die Höhe der Grundsicherung setzt sich aus mehreren Komponenten zusammen:
- Regelbedarf: Deckung der Kosten für Ernährung, Kleidung, Körperpflege, Hausrat, Bedarf des täglichen Lebens sowie in vertretbarem Umfang auch Beziehungen zur Umwelt und Teilnahme am kulturellen Leben.
- Kosten der Unterkunft und Heizung: Angemessene Mietkosten und Heizkosten werden in tatsächlicher Höhe übernommen, sofern sie angemessen sind.
- Mehrbedarfe: Zusätzliche Leistungen für besondere Lebensumstände (z.B. bei Behinderung oder Pflegebedürftigkeit).
- Einmalige Leistungen: Für besondere Anlässe wie Erstausstattung der Wohnung oder Bekleidung.
Die Regelbedarfe für das Jahr 2020 betrugen:
| Haushaltskonstellation | Regelbedarf (monatlich in €) |
|---|---|
| Alleinstehende oder Alleinerziehende | 432 |
| Partner in einer Bedarfsgemeinschaft (je Person) | 389 |
| Erwachsene im Haushalt anderer Personen | 345 |
| Jugendliche von 14 bis unter 18 Jahren | 328 |
| Kinder von 6 bis unter 14 Jahren | 308 |
| Kinder bis unter 6 Jahren | 250 |
Besondere Mehrbedarfe bei Behinderung
Personen mit Behinderungen können Anspruch auf zusätzliche Leistungen haben:
- Mehrbedarf für behinderte Menschen: 35% des Regelbedarfs (2020: bis zu 151,20 € für Alleinstehende)
- Mehrbedarf für kostenaufwändige Ernährung: Bei medizinisch notwendiger Sonderkost
- Mehrbedarf für dezentrale Warmwasserversorgung: Wenn keine zentrale Warmwasserversorgung vorhanden ist
- Mehrbedarf bei Schwangerschaft: Ab der 13. Schwangerschaftswoche
Einkommen und Vermögen bei der Grundsicherung
Bei der Berechnung der Grundsicherung werden Einkommen und Vermögen berücksichtigt:
Einkommen
Folgende Einkommensarten werden angerechnet:
- Erwerbseinkommen (abzüglich Werbungskosten und Freibeträge)
- Einkommen aus Vermietung und Verpachtung
- Renten (z.B. Erwerbsminderungsrente, Altersrente)
- Unterhaltsleistungen
- Kapitalerträge
Nicht als Einkommen gelten u.a.:
- Grundsicherung selbst
- Pflegegeld bis zu 200 € monatlich
- Leistungen nach dem Bundesversorgungsgesetz
- Erziehungsgeld
Vermögen
Vermögen wird nur berücksichtigt, wenn es bestimmte Freigrenzen übersteigt. Die allgemeinen Vermögensfreibeträge betrugen 2020:
| Personengruppe | Grundfreibetrag (2020) | Zusätzlicher Freibetrag pro vollendetem Lebensjahr ab 25. Lebensjahr |
|---|---|---|
| Alleinstehende | 5.000 € | 200 € (max. 10.000 €) |
| Partner in Bedarfsgemeinschaft (je Person) | 5.000 € | 200 € (max. 10.000 €) |
| Für jedes Haushaltsmitglied unter 25 Jahren | 3.100 € | – |
Nicht als Vermögen gelten u.a.:
- Ein angemessenes Hausgrundstück, das selbst bewohnt wird
- Gegenstände des täglichen Gebrauchs
- Ein angemessenes Kraftfahrzeug
- Vermögen, das der Altersvorsorge dient (unter bestimmten Voraussetzungen)
- Schmerzensgeld und Entschädigungen für erlittene Schäden
Antragstellung für Grundsicherung
Die Grundsicherung muss schriftlich beim zuständigen Träger beantragt werden. Dies ist in der Regel:
- Das örtliche Sozialamt
- Der überörtliche Träger der Sozialhilfe (in einigen Bundesländern)
- Die kreisfreie Stadt oder der Landkreis
Folgende Unterlagen werden typischerweise benötigt:
- Ausgefüllter Antrag
- Nachweis über die Behinderung (z.B. Schwerbehindertenausweis)
- Einkommensnachweise (z.B. Rentenbescheide, Gehaltsabrechnungen)
- Vermögensnachweise (z.B. Kontoauszüge, Grundbuchauszüge)
- Mietvertrag oder Eigentumsnachweis
- Nachweise über besondere Belastungen (z.B. Arztkosten, Pflegekosten)
Der Antrag kann formlos gestellt werden, jedoch empfiehlt es sich, die offiziellen Formulare des zuständigen Trägers zu verwenden. Die Bearbeitungsdauer kann mehrere Wochen betragen.
Rechtliche Grundlagen der Grundsicherung 2020
Die Grundsicherung für behinderte Menschen ist im §§ 41 bis 46a SGB XII geregelt. Wichtige rechtliche Aspekte sind:
- § 41 SGB XII: Anspruchsvoraussetzungen
- § 42 SGB XII: Umfang der Grundsicherung
- § 43 SGB XII: Mehrbedarfe
- § 82 SGB XII: Einkommensberechnung
- § 90 SGB XII: Vermögensberechnung
Die Regelbedarfe werden gemäß § 28 SGB XII in Verbindung mit der Regelbedarfs-Ermittlungsgesetz (RBEG) festgesetzt. Die konkreten Beträge werden jährlich durch die Regelbedarfsstufen-Fortschreibungsverordnung angepasst.
Unterschiede zur Sozialhilfe und anderen Leistungen
Die Grundsicherung für behinderte Menschen unterscheidet sich in mehreren Punkten von anderen Sozialleistungen:
| Leistung | Grundsicherung für behinderte Menschen | Sozialhilfe (Hilfe zum Lebensunterhalt) | Grundsicherung im Alter und bei Erwerbsminderung |
|---|---|---|---|
| Zielgruppe | Dauerhaft voll erwerbsgeminderte Menschen ab 18 Jahren mit Behinderung | Hilfebedürftige Menschen jeden Alters | Menschen ab 65 Jahren oder mit dauerhafter voller Erwerbsminderung |
| Altersgrenze | Ab 18 Jahren | Keine | Ab 65 oder bei dauerhafter voller Erwerbsminderung |
| Behinderung erforderlich | Ja (GdB mindestens 50) | Nein | Nein (außer bei Erwerbsminderung) |
| Wohnform | Außerhalb von Einrichtungen | Keine Einschränkung | Keine Einschränkung |
| Unterhaltsrückgriff | Eingeschränkt (nur bei Kindern und Eltern unter bestimmten Bedingungen) | Ja (bei Verwandten 1. Grades) | Eingeschränkt |
Steuerliche Aspekte der Grundsicherung
Grundsicherungsleistungen sind in der Regel steuerfrei gemäß § 3 Nummer 11 Einkommensteuergesetz (EStG). Allerdings können sie sich auf andere steuerliche Vergünstigungen auswirken:
- Grundsicherung zählt nicht als Einkommen im Sinne des Steuerrechts
- Erhalt von Grundsicherung kann Anspruch auf andere steuerliche Entlastungen beeinflussen (z.B. Behinderten-Pauschbetrag)
- Bei Bezug von Grundsicherung entfällt in der Regel die Pflicht zur Abgabe einer Einkommensteuererklärung, es sei denn, es liegen andere Einkünfte vor
Personen mit Behinderung können unabhängig von der Grundsicherung folgende steuerliche Vergünstigungen in Anspruch nehmen:
- Behinderten-Pauschbetrag (2020: zwischen 1.140 € und 3.700 € jährlich, je nach GdB)
- Außergewöhnliche Belastungen für behinderungsbedingte Aufwendungen
- Pflege-Pauschbetrag (2020: 924 € bei Pflegegrad 2-5)
Häufige Fragen zur Grundsicherung für behinderte Menschen
Kann ich Grundsicherung erhalten, wenn ich in einer Wohngemeinschaft lebe?
Ja, auch in einer Wohngemeinschaft kann Grundsicherung bezogen werden. Allerdings werden dann die Kosten der Unterkunft anteilig berücksichtigt. Wichtig ist, dass jeder Bewohner seinen eigenen Antrag stellt.
Wie wirkt sich ein Erbe auf meine Grundsicherung aus?
Ein Erbe zählt als Vermögen und kann den Anspruch auf Grundsicherung mindern oder ganz entfallen lassen. Allerdings gibt es Freibeträge. Innerhalb von 6 Monaten nach dem Erbfall wird das Erbe nicht als Vermögen berücksichtigt, wenn es zur Beschaffung oder Erhaltung eines angemessenen Hausgrundstücks verwendet wird.
Kann ich Grundsicherung erhalten, wenn ich eine kleine Rente beziehe?
Ja, Grundsicherung kann auch bei Bezug einer Rente gewährt werden, wenn diese nicht ausreicht, um den Lebensunterhalt zu bestreiten. Die Rente wird als Einkommen angerechnet, aber es gibt Freibeträge.
Muss ich mein Auto verkaufen, um Grundsicherung zu erhalten?
Nein, ein angemessenes Kraftfahrzeug wird in der Regel nicht als verwertbares Vermögen angesehen. Als angemessen gilt meist ein Fahrzeug mit einem Wert bis etwa 7.500 € (je nach Bundesland und individueller Situation).
Kann ich Grundsicherung erhalten, wenn ich bei meinen Eltern wohne?
Ja, auch wenn Sie bei Ihren Eltern wohnen, können Sie Grundsicherung erhalten. Allerdings wird dann ein Kostenerstattungsanspruch gegen die Eltern geprüft, sofern diese leistungsfähig sind.
Rechtsschutz und Widerspruchsverfahren
Wenn Ihr Antrag auf Grundsicherung abgelehnt wird oder Sie mit der Höhe der bewilligten Leistung nicht einverstanden sind, haben Sie folgende Möglichkeiten:
- Widerspruch einlegen: Innerhalb eines Monats nach Bekanntgabe des Bescheids können Sie Widerspruch einlegen. Der Widerspruch sollte schriftlich erfolgen und eine Begründung enthalten.
- Sozialgerichtliche Klage: Wenn der Widerspruch abgelehnt wird, können Sie innerhalb eines Monats Klage beim Sozialgericht einreichen.
- Beratungshilfe in Anspruch nehmen: Kostenlose Beratung erhalten Sie bei den örtlichen Sozialverbänden (z.B. VdK, SoVD) oder bei der Verbraucherzentrale.
- Prozesskostenhilfe beantragen: Falls Sie sich gerichtlich gegen einen Bescheid wehren wollen, aber die Kosten nicht tragen können, können Sie Prozesskostenhilfe beantragen.
Wichtige Adressen für Beratung:
Zukunft der Grundsicherung: Entwicklungen seit 2020
Seit 2020 haben sich einige Rahmenbedingungen für die Grundsicherung verändert:
- Regelbedarfserhöhung: Die Regelbedarfe wurden zum 1. Januar 2021 um etwa 1,5% erhöht.
- Digitalisierung der Antragsverfahren: Immer mehr Kommunen bieten Online-Antragsverfahren an.
- Erweiterte Freibeträge: Die Vermögensfreibeträge wurden in einigen Bundesländern erhöht.
- Bessere Berücksichtigung von Behindertenbedarfen: Die Anerkennung von Mehrbedarfen bei Behinderung wurde erleichtert.
- Bundesteilhabegesetz (BTHG): Die schrittweise Umsetzung des BTHG führt zu einer besseren Trennung von Existenzsicherungs- und Fachleistungen.
Die Grundsicherung für behinderte Menschen bleibt eine wichtige Säule der sozialen Sicherung in Deutschland. Trotz der Leistungen gibt es weiterhin Kritik an der Bürokratie und den teilweise zu niedrigen Regelsätzen.
Praktische Tipps für Antragsteller
Wenn Sie Grundsicherung beantragen möchten, beachten Sie folgende Tipps:
- Frühzeitig informieren: Holen Sie sich vor der Antragstellung Beratung bei einem Sozialverband oder der örtlichen Ergänzenden Unabhängigen Teilhabeberatung (EUTB).
- Unterlagen vollständig einreichen: Unvollständige Anträge verzögern die Bearbeitung. Erstellen Sie eine Checkliste aller benötigten Dokumente.
- Fristen beachten: Grundsicherung wird frühestens ab dem Monat der Antragstellung gewährt. Eine rückwirkende Zahlung ist nur in Ausnahmefällen möglich.
- Änderungen melden: Informieren Sie das Sozialamt unverzüglich über Änderungen in Ihrer Situation (z.B. Umzug, Einkommensänderungen).
- Bei Ablehnung nicht aufgeben: Viele Anträge werden zunächst abgelehnt, obwohl ein Anspruch besteht. Legen Sie Widerspruch ein und holen Sie sich Unterstützung.
- Regelmäßig überprüfen lassen: Auch wenn ein Antrag abgelehnt wurde, kann sich Ihre Situation ändern. Eine Neuantragstellung kann sinnvoll sein.
Weiterführende Informationen und Hilfsangebote
Für weitere Informationen und Unterstützung können Sie sich an folgende Stellen wenden:
- Bundesministerium für Arbeit und Soziales: https://www.bmas.de
- Deutsche Rentenversicherung: https://www.deutsche-rentenversicherung.de
- Ergänzende Unabhängige Teilhabeberatung (EUTB): https://www.teilhabeberatung.de
- Behindertenbeauftragter der Bundesregierung: https://www.behindertenbeauftragter.de
Für rechtliche Fragen können Sie sich auch an die Sozialgerichtsbarkeit wenden.
Fazit: Grundsicherung als wichtige soziale Absicherung
Die Grundsicherung für behinderte Menschen ist eine essentielle Leistung, die Menschen mit Behinderungen vor Armut schützen soll. Trotz der komplexen Regelungen lohnt es sich, den Anspruch zu prüfen und gegebenenfalls zu beantragen. Die Leistung kann den Unterschied zwischen sozialer Teilhabe und Ausgrenzung bedeuten.
Wichtig ist, dass Betroffene ihre Rechte kennen und wahrnehmen. Die Inanspruchnahme von Beratungsangeboten kann helfen, die oft komplizierten Antragsverfahren erfolgreich zu durchlaufen. Mit der richtigen Unterstützung und gut vorbereiteten Unterlagen stehen die Chancen gut, die Leistungen zu erhalten, die einem zustehen.
Dieser Rechner gibt Ihnen eine erste Einschätzung Ihrer möglichen Ansprüche. Für eine verbindliche Auskunft wenden Sie sich bitte an Ihr zuständiges Sozialamt oder eine Beratungsstelle. Die tatsächliche Berechnung kann von diesem Ergebnis abweichen, da individuelle Umstände und regionale Besonderheiten berücksichtigt werden müssen.