Kombilohn Rechner Österreich Ak 2019

Berechnen Sie Ihren möglichen Kombilohn nach den Richtlinien der Arbeiterkammer Österreich für das Jahr 2019

Kombilohn in Österreich 2019: Alles was Sie wissen müssen

Der Kombilohn (auch bekannt als “Kombinierter Lohn”) war 2019 in Österreich ein wichtiges Instrument der Arbeitsmarktpolitik, das von der Arbeiterkammer (AK) und dem AMS (Arbeitsmarktservice) gefördert wurde. Dieses Modell sollte den Übergang von Arbeitslosigkeit in reguläre Beschäftigung erleichtern, indem es das Arbeitseinkommen mit staatlichen Transferleistungen aufstockte.

Was ist der Kombilohn?

Der Kombilohn ist eine Lohnsubvention, die Arbeitnehmern mit niedrigem Einkommen zusätzlich zum Gehalt gezahlt wird. Das Ziel war es, die Attraktivität von Niedriglohnjobs zu erhöhen und gleichzeitig die Abhängigkeit von Sozialhilfe zu verringern. Im Jahr 2019 gab es in Österreich zwei Hauptformen:

1. Übergangsgeld: Für Personen, die von Arbeitslosigkeit in Beschäftigung wechseln
2. Integrationsbeihilfe: Für Langzeitarbeitslose oder besonders benachteiligte Gruppen

Wer hatte 2019 Anspruch auf Kombilohn?

Die Anspruchsvoraussetzungen waren 2019 wie folgt definiert:

• Bezug von Arbeitslosengeld oder Notstandshilfe
• Aufnahme einer Beschäftigung mit einem Bruttomonatseinkommen unter €1.700 (für Alleinstehende)
• Mindestens 20 Wochenstunden Beschäftigung
• Kein Anspruch auf andere ähnliche Förderungen

Berechnungsgrundlagen 2019

Die Höhe des Kombilohns wurde nach folgenden Kriterien berechnet:

Kriterium	Berechnungsgrundlage 2019
Grundbetrag	€200 bis €400 monatlich (je nach Familienstand)
Kinderzuschlag	€50 pro Kind (max. €200)
Einkommensgrenze	Bruttolohn unter €1.700 (Alleinstehende) bzw. €2.400 (Familien)
Dauer	6 bis 24 Monate (mit Möglichkeit der Verlängerung)

Vergleich mit anderen Sozialleistungen

Der Kombilohn war 2019 eine von mehreren Maßnahmen zur Arbeitsmarktintegration. Hier ein Vergleich mit anderen Leistungen:

Leistung	Zielgruppe	Höhe (2019)	Dauer
Kombilohn	Niedrigverdiener in Beschäftigung	€200-€600/Monat	6-24 Monate
Arbeitslosengeld	Arbeitslose mit Anspruch	55% des letzten Nettoeinkommens	20-52 Wochen
Notstandshilfe	Arbeitslose nach ALG-Bezug	92-95% des ALG	Unbefristet (mit Überprüfung)
Bedarfsorientierte Mindestsicherung	Hilfsbedürftige ohne ausreichende Mittel	€863 (Alleinstehende) + Wohnkosten	Unbefristet

Kritik und Diskussion 2019

Das Kombilohn-Modell war 2019 nicht unumstritten. Befürworter argumentierten:

• Erhöhte Arbeitsanreize für Geringverdiener
• Reduzierung der “Armut trotz Arbeit”
• Kostengünstiger als passive Arbeitsmarktpolitik

Kritiker führten folgende Punkte an:

• Komplexe Antragsverfahren und Bürokratie
• Geringe Bekanntheit bei potenziellen Anspruchsberechtigten
• Begrenzte Wirkung auf strukturelle Arbeitsmarktprobleme

Rechtliche Grundlagen 2019

Die rechtlichen Rahmenbedingungen für den Kombilohn waren 2019 hauptsächlich im Arbeitsmarktpolitik-Gesetz (AMPG) und den Richtlinien des AMS geregelt. Wichtige Paragrafen waren:

• §17 AMPG – Förderung der Beschäftigungsaufnahme
• §18 AMPG – Lohnkostenzuschüsse
• §20 AMPG – Sonderregelungen für benachteiligte Gruppen

Die genauen Auszahlungsmodalitäten wurden in den Verordnungen des Sozialministeriums festgehalten. Für die praktische Umsetzung waren die regionalen Geschäftsstellen des AMS zuständig.

Praktische Beispiele zur Berechnung

Um die Berechnung besser zu verstehen, hier zwei konkrete Beispiele:

Beispiel 1: Alleinstehende Person

• Bruttolohn: €1.200
• Wochenstunden: 25
• Familienstand: Ledig
• Kinder: 0
• Berechnung: Grundbetrag €300 + kein Kinderzuschlag = €300 Kombilohn
• Nettoeinkommen: ca. €1.050 (Lohn) + €300 = €1.350

Beispiel 2: Alleinerziehende mit 2 Kindern

• Bruttolohn: €1.500
• Wochenstunden: 30
• Familienstand: Alleinerziehend
• Kinder: 2
• Berechnung: Grundbetrag €350 + Kinderzuschlag (2×€50) = €450 Kombilohn
• Nettoeinkommen: ca. €1.250 (Lohn) + €450 = €1.700

Statistiken zur Nutzung 2019

Laut dem Österreichischen Statistikamt (STAT) wurden 2019 folgende Zahlen gemeldet:

• Ca. 12.500 Personen erhielten Kombilohn-Leistungen
• Durchschnittliche Förderung: €320 pro Monat
• Erfolgsquote (Übergang in unbefristete Beschäftigung): 42%
• Regionale Schwerpunkte: Wien (38%), Oberösterreich (22%), Niederösterreich (18%)

Die Evaluation des Programms durch die Wirtschaftsforschungsinstitut (WIFO) zeigte, dass besonders folgende Gruppen profitierten:

• Frauen (63% der Empfänger)
• Personen über 45 Jahre (41%)
• Migranten (37%)
• Personen mit maximal Pflichtschulabschluss (52%)

Antragsverfahren 2019

Der Antrag auf Kombilohn musste 2019 in folgenden Schritten gestellt werden:

1. Beratungsgespräch beim AMS (verpflichtend)
2. Vorlage des Arbeitsvertrages
3. Ausfüllen des Antragsformulars (Formular E57)
4. Einreichung der Gehaltsbestätigung nach dem ersten Monat
5. Regelmäßige Meldung der Beschäftigungssituation (alle 3 Monate)

Die Bearbeitungsdauer betrug durchschnittlich 4-6 Wochen. Die Auszahlung erfolgte monatlich im Nachhinein durch das AMS.

Steuerliche Behandlung

Wichtig zu wissen ist, dass der Kombilohn 2019 wie folgt steuerlich behandelt wurde:

• Nicht steuerpflichtig (gemäß §3 EStG)
• Aber sozialversicherungspflichtig (Beiträge zur Pensions-, Kranken- und Unfallversicherung)
• Keine Anrechnung auf die Familienbeihilfe
• Teilweise Anrechnung auf die Wohnbeihilfe (je nach Bundesland)

Alternativen und Ergänzungen

Neben dem Kombilohn gab es 2019 weitere Unterstützungsmöglichkeiten:

• Eingliederungsbeihilfe: Für die Aufnahme einer selbständigen Tätigkeit
• Fahrtkostenzuschuss: Bis zu €100/Monat für Pendler
• Kinderbetreuungszuschuss: Bis zu €200/Monat für Alleinerziehende
• Weiterbildungsförderung: Bis zu €1.000/Jahr für berufliche Qualifizierung

Häufige Fragen und Antworten

Frage: Konnte man Kombilohn und Arbeitslosengeld gleichzeitig beziehen?

Antwort: Nein, der Kombilohn ersetzt das Arbeitslosengeld während der Beschäftigung. Es gab jedoch eine Übergangsregelung für die ersten 4 Wochen.

Frage: Was passierte bei Kündigung während des Bezugs?

Antwort: Bei arbeitgeberseitiger Kündigung bestand Anspruch auf erneutes Arbeitslosengeld. Bei eigenem Rücktritt gab es eine Sperrfrist von 4 Wochen.

Frage: Wurde der Kombilohn auf die Mindestsicherung angerechnet?

Antwort: Ja, aber nur zu 50%. Das heißt, von €300 Kombilohn wurden nur €150 auf die Mindestsicherung angerechnet.

Frage: Gab es eine Wartezeit vor dem Bezug?

Antwort: Ja, man musste mindestens 4 Wochen in der neuen Beschäftigung sein, bevor der erste Kombilohn ausgezahlt wurde.

Zukunft des Kombilohns nach 2019

Das Kombilohn-Modell wurde nach 2019 schrittweise durch neue Instrumente ersetzt, insbesondere durch:

• Das Arbeitsplatzbonus-Modell (ab 2020)
• Die erweiterte Hinzuverdienstgrenze beim Arbeitslosengeld
• Die Beschäftigungsbonus-Aktion für Langzeitarbeitslose

Die Erfahrungen mit dem Kombilohn 2019 flossen in diese neuen Programme ein, insbesondere was die Zielgenauigkeit und die administrative Handhabung betrifft.

Praktische Tipps für Antragsteller

Wer 2019 Kombilohn beantragen wollte, sollte folgende Tipps beachten:

1. Vor der Arbeitsaufnahme unbedingt das Beratungsgespräch beim AMS wahrnehmen
2. Alle Unterlagen (Arbeitsvertrag, Gehaltsnachweise) sorgfältig aufbewahren
3. Bei Teilzeitbeschäftigung auf die Mindeststundenzahl (20 Wochenstunden) achten
4. Änderungen (z.B. Gehaltserhöhungen, Arbeitszeitänderungen) sofort melden
5. Die Fristen für die regelmäßigen Meldungen genau einhalten

Rechtliche Änderungen im Jahresverlauf 2019

Im Laufe des Jahres 2019 gab es zwei wichtige Anpassungen:

• Juli 2019: Erhöhung des Kinderzuschlags von €40 auf €50 pro Kind
• Oktober 2019: Ausweitung auf Personen in Leiharbeit (vorher ausgeschlossen)

Diese Änderungen wurden mit der Novelle des AMPG (BGBl. II Nr. 214/2019) umgesetzt.

Regionale Unterschiede

Die Umsetzung des Kombilohns unterschied sich 2019 je nach Bundesland:

Bundesland	Durchschnittliche Förderung	Anteil an Gesamtförderungen	Besonderheiten
Wien	€340	38%	Schnellere Bearbeitung durch spezielle AMS-Stellen
Oberösterreich	€310	22%	Fokus auf Industriearbeitsplätze
Niederösterreich	€290	18%	Kooperation mit regionalen Betrieben
Steiermark	€300	12%	Zusätzliche Qualifizierungsangebote
Tirol	€350	5%	Höhere Förderung in Tourismusregionen
Sonstige	€280	5%	Individuelle Regelungen

Wissenschaftliche Evaluation

Eine Studie der Universität Wien (2020) kam zu folgenden Erkenntnissen über den Kombilohn 2019:

• 78% der Empfänger waren nach 12 Monaten noch in Beschäftigung
• Durchschnittliche Einkommenssteigerung: +27% gegenüber der Zeit vor dem Bezug
• Besonders wirksam bei Personen mit vorheriger Langzeitarbeitslosigkeit (>12 Monate)
• Geringere Wirkung in Regionen mit hohem Niedriglohnsektor

Die Studie empfahl eine Ausweitung des Programms auf höhere Einkommensgrenzen und eine Vereinfachung der Antragsprozesse.

Zusammenfassung und Fazit

Der Kombilohn war 2019 ein wichtiges Instrument der österreichischen Arbeitsmarktpolitik, das insbesondere Geringverdiener und Langzeitarbeitslose bei der Aufnahme einer Beschäftigung unterstützte. Mit durchschnittlichen Förderbeträgen zwischen €200 und €600 monatlich konnte er die Attraktivität von (Teilzeit-)Beschäftigung deutlich erhöhen.

Die Erfahrung zeigt, dass solche Modelle dann besonders wirksam sind, wenn sie:

• Zielgenau auf die Bedürfnisse der Anspruchsberechtigten zugeschnitten sind
• Mit Qualifizierungsmaßnahmen kombiniert werden
• Administrativ einfach umsetzbar sind
• Langfristige Beschäftigungsperspektiven bieten

Für Arbeitnehmer, die 2019 von diesem Modell profitieren konnten, bedeutete der Kombilohn oft den entscheidenden Schritt aus der Arbeitslosigkeit in eine stabile Beschäftigung. Die Erfahrungen aus diesem Jahr flossen in die Weiterentwicklung der österreichischen Arbeitsmarktpolitik ein und zeigen, wie gezielte Lohnsubventionen die Beschäftigungsquote erhöhen können.